“一卡通”联席会议各成员单位、各社保卡合作银行：

为全面落实市委、市政府决策部署，全力推进我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，我们对2022年第一季度全市“一卡通”管理工作推进情况进行了总结，现将具体情况通报如下。

一、总体情况

今年以来，在各部门和单位的共同努力下，我市“一卡通”管理工作整体进展顺利。截至3月底，我市当年共有5个部门通过“一卡通”系统集中发放补贴资金，涉及补贴项目23项、62个批次，补贴资金3158万元，惠及群众68807人次。其中：米兰体育官网入口下载安装医保局、米兰体育官网入口下载安装人力资源和社会保障局的发放成功率和社保卡占比均达到了100%。

二、存在的主要问题

虽然我市“一卡通”管理工作整体进展较为顺利，但对照市委市政府的工作要求和“我为群众办实事”的工作标准，还存在一些问题和不足，一定程度上影响了整体工作进展和政策实施效果。

（一）发放成功率还有待提高。元月底、二月底和三月底，我市补贴资金发放成功率分别只有95.62%、96.67%和97.46%，在郑州县市区中排名较为靠后，特别是元月份，我市成功率居郑州六县市末位。反映出项目单位在前期采集信息时，存在对社保卡金融账户状态甄别不到位、基础工作不扎实的现象。

（二）发放失败的数据长期处理不到位。截止3月底，我市仍有578笔发放失败数据未更正到位并再次完成资金发放，其中民政局455笔、退役军人事务局61笔、残联62笔。特别是对于元月份、2月份发放失败的资金，项目主管部门长期不进行信息核实、修改并提交银行重新发放，补贴对象不能及时收到补贴资金，未充分发挥财政资金的使用效益。

（三）仍存在使用非社保卡发放补贴资金的现象。根据工作要求，2022年所有“一卡通”资金均需通过社保卡进行发放，但根据“一卡通”系统数据显示，民政局和退役军人事务管理局元至三月份每个月都有使用非社保卡发放补贴资金的情况，残联当年仅发放一个批次补贴资金，也存在使用非社保卡的现象。

（四）“一卡通”代理银行未严格按照协议要求的时间发放补贴资金。今年我市发放的62个补贴批次中，有20个批次没有达到在当日或次日获取数据并进行发放的要求，部分批次甚至间隔的时间超过了一周。其中：农业银行代发的39个批次中有13个批次超期发放，平均超期2.46天；邮储银行代发的21个批次中有7个批次超期发放，平均超期3天；农商银行代发的2个批次均按时发放并反馈数据。

（五）社保卡合作银行未能全部实现规范的补贴资金免费短信提醒服务。3月初我市“一卡通”管理工作联席会议办公室向各社保卡代理银行发函督促落实免费短信提醒服务，各银行均已针对本行存在的问题进行了回复并拟定了整改措施，但目前大部分银行还未完全落实到位。

三、工作要求

（一）进一步深化认识、提高工作标准。请市各“一卡通”联席会议成员单位切实提高政治站位、充分认识“一卡通”管理工作的重要意义，高质量完成各项工作任务，特别是在发放成功率、社保卡占比、失败数据更正等需要项目主管部门做好的基础工作方面，单位要高度重视、合理进行人员配备和分工。今后我市也将比照省、市工作做法，定期对一卡通工作情况进行通报并纳入单位年终考评。

（二）部门（单位）与代理银行加强沟通，提高补贴资金发放效率。项目主管部门在做好补贴对象基础信息采集审核的基础上，要加强与财政局相关科室和银行的沟通，缩短补贴资金在途时间，加快发放进度和反馈效率。“一卡通”代理银行要安排专人负责“一卡通”补贴工作，随时掌握“一卡通”补贴资金代发账户资金变动情况，确保第一时间提取信息、发放资金并及时反馈数据。

（三）进一步提高社保卡激活率。市人社部门要指导并督促各社保卡合作银行采取切实有效的措施，进一步加快社保卡激活进度、提高社保卡激活率；并通过优化流程、加强技术开发等手段提高社保卡系统的更新频率，全力配合并协调解决项目主管部门在补贴对象办理社保卡、激活社保卡金融账户等方面遇到的问题和困难。

附件1：米兰体育官网入口下载安装“一卡通”补贴资金发放汇总表

附件2：米兰体育官网入口下载安装“一卡通”补贴资金发放失败数据明细表

附件2：米兰体育官网入口下载安装“一卡通”补贴资金发放完成时间统计表

                                                                                                米兰体育官网入口下载安装惠民惠农财政补贴资金

                                                                                          “一卡通”管理工作联席会议办公室

                                                                                                      （米兰体育官网入口下载安装财政局代章）

                                                                                                             2022年4月6日